25 июля 2026 · обновлено 13 августа 2026 · Блог 152check

5 нарушений 152-ФЗ, за которые штрафуют владельцев сайтов

Роскомнадзору не нужно приходить к вам в офис, чтобы найти нарушения: всё видно прямо на сайте. Ниже — пять нарушений, которые встречаются почти на каждом небольшом сайте, с суммами штрафов для юрлиц по ст. 13.11 КоАП РФ (редакция, действующая с 30.05.2025). Для ИП и должностных лиц суммы ниже, но тоже чувствительные. Проверить свой сайт по всем пяти пунктам можно бесплатно за полминуты.

1. Счётчики есть, а cookie-баннера нет

Яндекс.Метрика, Google Analytics, пиксель VK — всё это собирает данные о посетителях (IP, cookie, поведение) с первой секунды. По позиции РКН такие данные — персональные, а значит, на сайте обязан быть cookie-баннер со ссылкой на Политику. Именно наличие баннера в первую очередь проверяет автоматический мониторинг Роскомнадзора — и «счётчики без баннера» видно роботу сразу. Это самое частое нарушение на небольших сайтах.

Штраф: 150 000 – 300 000 ₽ (ч. 1 ст. 13.11 КоАП)

2. Нет Политики обработки персональных данных

Политика — обязательный документ по ст. 18.1 152-ФЗ: оператор обязан опубликовать её и обеспечить неограниченный доступ. «Нет Политики» — это и отсутствие страницы, и скачанный из интернета шаблон с чужими реквизитами, и документ, который не отражает реальные процессы сайта (например, не упоминает Метрику, хотя она стоит).

Штраф: 30 000 – 60 000 ₽ (ч. 3 ст. 13.11 КоАП)

3. Формы без чекбокса согласия

Любая форма, где посетитель оставляет имя, телефон или почту, — это сбор персональных данных. По ст. 9 152-ФЗ согласие должно быть конкретным и сознательным: рядом с кнопкой отправки нужен чекбокс со ссылкой на Согласие и Политику. Заранее проставленная галочка или фраза «нажимая кнопку, вы соглашаетесь» мелким шрифтом надлежащим согласием не считаются.

Штраф: 150 000 – 300 000 ₽ (ч. 1 ст. 13.11 КоАП)

4. Не подано уведомление в Роскомнадзор

До начала обработки персональных данных оператор обязан уведомить РКН (ст. 22 152-ФЗ) — с 2022 года это касается практически всех: и компаний, и ИП, и самозанятых с сайтом. Проверить, есть ли вы в реестре операторов, может любой желающий на сайте РКН — и наш сканер делает это автоматически по ИНН на вашем сайте.

Штраф: 100 000 – 300 000 ₽ (ч. 10 ст. 13.11 КоАП)

5. Баннер есть, но счётчики стартуют до согласия

По букве требований счётчики должны включаться только после нажатия «Принять все». На практике так почти никто не делает: строгая блокировка обрушивает статистику (Метрика начинает видеть лишь ~5–15% посетителей), а автоматический мониторинг РКН отправку данных до согласия не отслеживает — ему важно техническое наличие баннера (это нам прямо пояснили в РКН). Риск остаётся при ручной проверке, например по жалобе посетителя. Поэтому в комплекте 152check два варианта баннера — строгий и практический — с честным описанием разницы, а выбор за вами.

Риск: ч. 1 ст. 13.11 КоАП при ручной проверке; автоматический мониторинг это не фиксирует

Что с этим делать

Хорошая новость: все пять пунктов исправляются за один день. Нужны четыре вещи: Политика и Согласие под ваш реальный сайт, чекбоксы у форм, cookie-баннер (строгий или практический — на ваш выбор) и уведомление в РКН. Комплект 152check закрывает всё сразу: документы формируются под вашу платформу и сервисы, коды готовы к вставке, черновик уведомления повторяет форму портала РКН поле в поле.

Статья носит информационный характер и не является юридическим заключением. Суммы штрафов приведены для юридических лиц по ст. 13.11 КоАП РФ в редакции, действующей с 30.05.2025; итоговая квалификация нарушения и размер штрафа зависят от обстоятельств и решения Роскомнадзора или суда.